王敏, 杨儒浦, 李丽平

气候变化研究进展 2024, 20 (2): 242-252. DOI: 10.12006/j.issn.1673-1719.2024.015

摘要（218）

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中国强调要把减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，并提出“到2025年，减污降碳协同度有效提升”的目标。因此，开展减污降碳协同度评价研究具有迫切的现实需求。文中在解析城市减污降碳协同度内涵的基础上，研究构建了城市减污降碳协同度评价指标体系，包括一级指标3个、二级指标13个、三级指标22个。同时，选择北京市、重庆市、唐山市和西宁市分别代表服务型、综合型、工业型和生态优先型城市，开展城市减污降碳协同度评价指标体系应用研究。结果表明，文中构建的城市减污降碳协同度评价指标体系具有普适性和可操作性，评价结果有现实意义。建议将该指标体系作为国家推进城市减污降碳协同创新试点工作及城市开展减污降碳协同度评价研究的重要参考。

选择北京市、重庆市、西宁市和唐山市作为案例城市，分别代表服务型城市、综合型城市、生态优先型城市和工业型城市，开展城市减污降碳协同度评价指标体系应用研究。有关数据资料主要来源于中国统计年鉴、中国能源统计年鉴、中国城市建设统计年鉴，各地统计年鉴、水资源公报、固体废物污染环境防治信息公示，以及权威机构有关数据资料，CO₂排放量测算只考虑了化石能源燃烧排放，计算方法参考Wang等[15]。考虑到各地推动减污降碳协同增效特别是顶层设计、协同管理创新等方面工作主要为近两年开展，再加上指标数据时间上更新不一致等问题，本文主要反映2022年案例城市的减污降碳协同增效水平，暂未进行时间趋势变化分析。多数指标采用2022年数据，个别指标采用2021年数据。