徐一剑, 李潭峰, 徐丽丽

气候变化研究进展 2022, 18 (3): 355-365. DOI: 10.12006/j.issn.1673-1719.2021.235

摘要（562）

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城市的低碳发展对于应对气候变化及实现我国“碳达峰、碳中和”目标起着至关重要的作用。在新的国土空间规划体系下,国土空间总体规划对城市的低碳发展影响重大。为解决现有的城市温室气体核算中存在的问题,使总体规划促进城市低碳发展,构建了国土空间总体规划温室气体核算模型。该模型基于“空间布局—用地类型—部门划分—模型方法”的框架,采用自上而下与自下而上相结合的方法,与国土空间规划要素紧密结合;建立了市域和中心城区两个层次的碳排放核算方法,并解决了中心城区的碳排放核算问题,可进行国际间比较;解决了总体规划能源预测不完善的问题,提出了不同的核算方法供灵活选择,与完全基于用地类型的方法相比,降低了不确定性。最后基于模型提出了评估总体规划低碳发展水平的核心指标与参考指标。

综合以上分析,本模型的清单结构（表1),从温室气体排放过程角度确定为能源活动、工业过程以及土地利用变化和林业。相对于IPCC温室气体清单,不包括能源活动中的燃料逃逸和废弃物处理。从排放部门角度,确定为生产、建筑和交通。其中,生产包括农业和工业②（②本模型的工业与国际上的统计口径一致,相当于国内统计口径的二次产业,包括采掘业、制造业、电气热供应业和建筑业。）,建筑分为北方城镇供暖、城镇住宅（不包括北方城镇供暖)、公共建筑（不包括北方城镇供暖）和农村住宅4类。市域层面包括农业生产和农村生活消费。中心城区一般没有或仅有少量农业和农村,农业生产和农村生活消费可忽略不计,只在数量显著的情况下才统计。